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当然，工资仅是工厂搬迁的考量之一。生产还受到成本、基础设施、投入和市场经营风险等因素影响。我们绘制出生产率增速和经营风险的对比图，认为大多数新兴市场的经营风险都大于中国，尤其是阿根廷、埃及和尼日利亚等。比中国成本更低但风险更大的是印度、印尼和。只有墨西哥、秘鲁、波兰和台湾地区的相对成本和风险低于中国。分析支持了我们的既有观点：未来几年，低成本制造商不会大规模离开中国而奔赴其他新兴市场。

以“进口替代”为名的发展战略，是产业技术政策和市场政策的组合，缺一不可。前者要求处理好***干预和市场机制的关系，后者要求把握好市场开放的分寸。经验说明，推进任一产业升级，必然要求包括“产业技术支持”和“市场适度保护”两大方面的政策，缺了哪一方面都不完整，难以实现政策目标。在市场经济条件下，成功实现了如此技术组合的，以历的日本和近30年的韩国***为典型。

对后进***来说，的开放和市场化，对应着“服从发达国主导的国际分工，发挥比较优势”的经济发展战略。多数发展中***近几十年听从世界******的建议，采取如此政策组合，效果如何，自有公论。

数控切割加工具有、质量好、成本低等诸多优势而为国内众多的机械加工及周边行业所青睐。由于引入数控切割技术及相关设备时间并不长，经过近十余年的消化吸收，国内一批有规模、有实力的生产企业开始推出拥有完全自主知识产权的数控切割机品牌，并得到了国内外市场的认可。从***行业比较来看，主要数控切割机床生产基地主要分为亚洲、欧盟、美洲三大地区，其中欧盟以欧洲数控切割机床协会代表性，而亚洲主要生产国为中国、韩国、日本，两大基地几乎占据全世界生产总值，而三大生产基地同时也是三大主力消费市场。